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通常指國家、政黨在一定歷史時期制定的指導(dǎo)各方面工作的基本準(zhǔn)則。是制定和指導(dǎo)各項具體工作路線和政策的依據(jù),各項具體工作路線和政策受總路線的制約并為它服務(wù)。