唐 制，詔令由中書(shū)省擬定，門(mén)下省進(jìn)畫(huà)，尚書(shū)省奉行。完備此項(xiàng)手續(xù)的宣命為正宣。以別于皇帝口諭、親書(shū)或?qū)m中徑發(fā)而不通過(guò)外廷的敕書(shū)?！杜f唐書(shū)·肅宗紀(jì)》：“此緣軍國(guó)務(wù)殷，或富口敕處分。今后非正宣，并不得行用。”《資治通鑒·唐肅宗乾元二年》：“如非正宣，并不得行?！?胡三省 注：“正宣，宣命。凡出宣命，有底在中書(shū)，可以檢覆，謂之正宣?！?/p>