1935年，日本侵略軍為進一步控制華北，調(diào)大批關(guān)東軍入關(guān)，向國民黨政府施加壓力。6月9日，日本華北駐屯軍司令梅津美治郎向國民黨政府軍委會北平軍分會委員長何應(yīng)欽提出了取消河北境內(nèi)中國的一切黨政機關(guān)；撤退駐河北的國民黨軍隊；解散北平分會政訓(xùn)處等機關(guān)；取締全國一切反日團體，禁止一切抗日活動等要求。經(jīng)國民黨政府同意，何應(yīng)欽于7月6日復(fù)函梅津美治郎，全面承諾日方的無理要求，出賣了華北大部分主權(quán)。這一協(xié)議習(xí)慣上稱《何梅協(xié)定》。